日本弁護士連合会（日弁連）は２０２５年７月１０日、障害年金の支給に関する障害認定基準の抜本的見直しを求める会長声明を発表しました。

障害のある人々が憲法で保障された生存権や平等権を侵害されることなく、必要な支援を公平に受けられる制度の構築を呼びかけています。精神障害や発達障害など多様な障害の特性に即した認定と透明性のある手続きの必要性が改めて強調されました。

障害認定基準の見直しを求める日弁連の声明とは

日本弁護士連合会は、障害年金の認定基準が現行では公正さを欠き、多くの人が適切な支援を受けられない現状を問題視し、２０２５年７月１０日に会長声明を発表しました。

声明では、障害者が生活に深刻な支障を抱えながらも、厳格な認定運用や不透明な審査によって年金を受けられない事例が多いと指摘し、制度の見直しを訴えています。障害年金は障害を抱える人にとって生活の基盤であり、その公平性は人権保障の観点からも重要です。

目に見えにくい障害の認定の難しさと不公平性

障害年金の審査においては、うつ病や発達障害など、外見からは判断しにくい障害が特に低く評価されがちです。例えば、日常生活に大きな支障があっても「就労可能性が残る」と判断され、認定等級が下げられたり不支給になったりするケースが相次いでいます。

さらに、診断書や生活状況報告書の作成も負担が大きく、本人や家族にとって精神的にも経済的にも大きな負担です。こうした現状が公平な支援を阻んでいるとして、日弁連は認定基準の改正を強く求めています。

生存権・平等権から見た制度改善の必要性

声明では、憲法２５条の生存権と１４条の平等権を根拠に、障害認定基準や運用の改善が不可欠であると強調されています。障害者が安心して生活できる社会のためには、障害の特性を正しく反映し、認定に一貫性と透明性を持たせる必要があります。

また、支給の可否が担当者の裁量に左右されるような現状は、制度の信頼性を損ないかねません。これらを踏まえ、日弁連は科学的根拠と公平な審査体制に基づいた改革を提案しています。

障害年金の認定と支給をめぐる課題

厚生労働省の統計によると、障害年金の新規請求件数は増加している一方、支給決定率は依然として高くありません。

特に精神障害に関しては審査が厳しく、再審査請求を行っても不支給となる事例が多く見られます。さらに、認定基準の説明が難解で、支給までの手続きが煩雑であることも利用の障壁です。制度の改善が急がれる理由はここにあります。

日弁連による具体的な提言と改革への期待

日弁連の声明は、障害認定基準の合理的かつ科学的な見直し、審査手続きの簡素化、説明責任の徹底を提言しています。

また、第三者機関による審査過程の検証を制度化することで、公平性と透明性を高めることも重要としています。こうした改革により、障害を抱える人々が不安なく制度を利用できる環境づくりが期待されます。

誰もが安心できる社会のために必要な視点

障害年金は「最後のセーフティネット」であり、その公平な運用はすべての人に関わる重要な課題です。

日弁連の今回の会長声明は、障害を抱える人が尊厳を持って生きる権利を保障する社会を築くための大きな一歩です。私たち一人ひとりが問題意識を持ち、障害年金制度の公正化を後押しすることが求められています。

障害年金とは

「障害年金」とは、公的な年金の１つで、病気や事故が原因で障害を負った方へ、国から年金が給付される制度であります。
障害者のための特別な手当と勘違いされている人も見えますが、実は老齢年金と同じ公的年金です。
６５歳以前に障害を持ち、日常生活や仕事に支障がある人に対して支払われる生活補助金です。

＞＞障害年金の基礎知識について

＞＞障害年金の受給額について

対象となる障害について

障害年金というと、肢体障害、目の障害、聴力の障害など外見でわかる障害のイメージが強いですが、実は様々な傷病が障害年金の対象となります。

下の図で障害年金の対象となる傷病を紹介していますのでご覧ください。これらはほんの一部で、本当に多くの傷病やケガが対象になります。しかし同じような症状でも、傷病名によっては対象外とされてしまうこともありますので、注意が必要です。

障害年金に該当しているかどうか簡単に診断できるページがありますのでもし障害年金をもらえるかもと思った方は是非診断してみてください。

＞＞障害年金に該当しているかどうか簡単に分かる１分間受給判定

目の傷病

白内障、緑内障、ブドウ膜炎、眼球萎縮、網膜色素変形症、両人工的無水晶体眼、眼球振盪症　など

聴覚

メニエール病、感音性難聴、突発性難聴　など

肢体

重症筋無力症、関節リュウマチ、脊髄損傷、進行性筋ジストロフィー、変形性股関節症、人工股関節など

脳の傷病

脳卒中、脳出血 、脳梗塞など

精神

統合失調症、うつ病、躁うつ病、てんかん、発達障害、知的障害など

呼吸器疾患

気管支ぜん息、肺線維症、肺結核など

心疾患、高血圧

狭心症、心筋梗塞、高血圧性心疾患、悪性高血圧症など

腎疾患、肝疾患、糖尿病

慢性腎炎、ネフローゼ症候群、慢性糸球体腎炎、慢性腎不全、人工透析、肝硬変、肝ガン、糖尿病、糖尿病性と明示されたすべての合併症　など

その他

悪性新生物（ガン）、高次脳機能障害、化学物質過敏症、各種難病（強皮症、パーキンソン症候群）、その他難病など

岩本浩一

岩本　浩一 （いわもと こういち）
社会保険労務士法人あいパートナーズ 代表

このたび、障害をお持ちで苦しんでいらっしゃる方々やそのご家族の皆様に対して、何か少しでもお力になりたいという想いから、私を育んでくれた地元の松山市で当センターを立ち上げることにいたしました。

障害年金は、公的な制度であるにも関わらず認知度が低いため、本来であれば受け取る権利がある方でも、様々な理由により多くの方々が受給に至っていないのが現実です。当然ながら、手続きをしなければ受給できません。黙っていても誰かが教えてくれるものでもなく、結局は障害をお持ちの方々がご自身で気付くしかないのです。何とか障害年金の相談まで辿り着いたとしても、またしても高いハードルが立ちはだかります。

そうした理由から、請求に必要な書類を準備する事が出来ず、手続きすらできないという状況になり、障害年金の申請を諦めてしまっている方が多くいらっしゃいます。

早く、障害年金のことを知っていればよかった、最初から専門家に相談すればよかった。

相談の現場で、最も耳にする言葉です。

障害年金の請求で一番大事なことは、不安を感じたり、わからないことがあったりしたときに、すぐに専門家に問い合わせをすることです。

ひとりで悩みを抱えず、まずは当センターにお気軽にご相談ください。
当センターは全力であなたに寄り添います。

無料相談を行っておりますので、是非ご利用ください。

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